RDC : Signature de l’Accord-cadre AXIS et GOLDCONNECT, un tournant stratégique pour la gouvernance de l’or artisanal

Par Fulgence Milay

La République Démocratique du Congo a procédé, ce 19 février 2026, à la signature officielle de l’Accord-cadre institutionnel relatif à la mise en œuvre du Programme National AXIS (Asset-eXchange-Impact-Sovereign) et de l’initiative GOLDCONNECT, intégrant le mécanisme innovant Sovereign Gold Reserve Token (SGRT).
La cérémonie s’est tenue sous le Haut Patronage de Son Excellence Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, Président de la République et Chef de l’État. Elle a réuni le Ministère des Mines et le Fonds Social de la République Démocratique du Congo, marquant ainsi une convergence institutionnelle autour de la réforme du secteur minier artisanal.

Un acte stratégique pour la gouvernance minière

Dans son allocution, le Ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a souligné que cet Accord « ne constitue pas une simple formalité administrative, mais un acte stratégique majeur dans la consolidation de la gouvernance du secteur minier artisanal ».
Il a insisté sur la nécessité d’un encadrement institutionnel rigoureux et d’un cadre juridique sécurisé afin de structurer durablement l’exploitation aurifère artisanale, longtemps confrontée aux défis de traçabilité, de contrebande et de faible contribution aux recettes publiques.

AXIS et GOLDCONNECT : vers une nouvelle architecture du secteur aurifère

Le Programme National AXIS et l’initiative GOLDCONNECT poursuivent plusieurs objectifs stratégiques :
• Structurer les chaînes d’approvisionnement de l’or artisanal ;
• Garantir la transparence et la traçabilité des flux aurifères ;
• Faciliter l’accès à des mécanismes de financement innovants, sans création de dette publique ni transfert de souveraineté ;
• Intégrer pleinement les exploitants artisanaux dans le circuit formel de l’économie nationale.

L’introduction du mécanisme Sovereign Gold Reserve Token (SGRT) s’inscrit dans une logique de modernisation financière, visant à adosser des instruments innovants aux réserves aurifères nationales, tout en préservant l’autorité souveraine de l’État sur ses ressources stratégiques.
Souveraineté nationale et développement inclusif

Cet Accord-cadre marque une étape déterminante dans la réforme du secteur aurifère artisanal en République Démocratique du Congo. Il réaffirme notamment :
• La primauté de la souveraineté nationale sur les ressources naturelles ;
• L’exigence d’un encadrement institutionnel coordonné et juridiquement sécurisé ;
• L’engagement en faveur d’un modèle minier artisanal responsable, traçable et inclusif.

À travers la mise en œuvre du Programme AXIS, le Gouvernement entend renforcer les retombées économiques au profit des communautés locales, améliorer la mobilisation des recettes publiques et consolider la souveraineté économique de l’État.

Une vision de transformation durable

Par cette initiative, la République Démocratique du Congo réaffirme sa volonté de transformer durablement ses richesses naturelles en leviers de développement inclusif, responsable et souverain, dans le strict respect du cadre juridique national et des standards internationaux.
La signature de cet Accord-cadre s’inscrit ainsi dans une dynamique de modernisation structurelle du secteur minier, appelée à jouer un rôle central dans la stratégie nationale de croissance et de stabilité économique.

Articles connexes