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		<title>Reconversion agro‑pastorale des retraités de la fonction publique : une proposition de loi en gestation</title>
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		<pubDate>Tue, 16 Dec 2025 21:50:22 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[Par Osée KABAMBA La coordination du projet « Matérialisation de la revanche du sol sur le sous‑sol : facteur de bénéfice économique pour les agents et fonctionnaires de l&#8217;État (MARSS‑FBC) » a tenu, ce mardi 16 décembre à Kinshasa, une séance de présentation d’une proposition de projet de loi fixant les principes fondamentaux de la [&#8230;]]]></description>
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<p>La coordination du projet « Matérialisation de la revanche du sol sur le sous‑sol : facteur de bénéfice économique pour les agents et fonctionnaires de l&rsquo;État (MARSS‑FBC) » a tenu, ce mardi 16 décembre à Kinshasa, une séance de présentation d’une proposition de projet de loi fixant les principes fondamentaux de la reconversion agro‑pastorale des agents et fonctionnaires de l’État en vue de leur retraite. L’objectif de la réunion était d’exposer les grandes lignes du texte et d’en obtenir la validation auprès des membres de la structure.</p>



<p><strong>Des retombées tant sur le plan agropastoral, social et sécuritaire</strong></p>



<p>Lors de sa présentation, le coordonnateur de MARSS‑FBC a exposé l’essentiel de la proposition, en soulignant ses retombées attendues sur le plan agricole, social et sécuritaire. « Aujourd’hui, il s’agissait de valider notre proposition de projet de loi. Nous estimons que ce texte doit être promu au rang de loi et porté par le gouvernement. Dans quelques jours, nous le présenterons à la Première ministre afin qu’il soit transmis au Parlement », a‑t‑il déclaré.</p>



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<p>Le coordonnateur a assuré que, si le projet devenait loi, il serait rentable, durable et permettrait de pérenniser l’initiative au bénéfice des agents et fonctionnaires de l’État retraités : « Nous demandons que cette proposition soit adoptée, car elle couvre la vie même d’un retraité, la vie d’un agent ou fonctionnaire de l’État retraité ».</p>



<p><strong>Obstacles institutionnels et voie d’adoption parlementaire</strong></p>



<p>Cela dit, Jean-Fidèle Boyoo a rappelé l’importance d’initier les agents, encore actif, à la préparation de la retraite, tout en relevant les difficultés d’application du projet. « Il existe des obstacles systémiques à la mise en œuvre : nous parlons d’agents de la fonction publique, mais la matière à traiter est agricole. Cela implique plusieurs ministères, Agriculture, Pêches et Élevage, Développement rural, Infrastructures, Transport, ce qui complexifie la démarche », a‑t‑il expliqué.</p>



<p>Face à cette multiplicité d’intervenants, l’initiateur estime que la Première ministre est la mieux placée pour porter la proposition au Parlement. La coordination se veut rassurante quant à la concrétisation du projet : « Nous disposons d’un site pilote au Kongo‑Central. Avant même l’adoption de la loi, nous serons avancés dans la pratique. En attendant, nous poursuivrons la vulgarisation du projet auprès des agents et fonctionnaires de l’État ; la loi trouvera déjà un échantillon d’agents préparant leur retraite », a affirmé Jean‑Fidèle Boyoo.</p>



<p>Présentée sous forme de proposition de loi, l’initiative vise, au‑delà du développement de l’agriculture et de l’élevage, à dynamiser le secteur, renforcer le volet social et améliorer la sécurité par l’implication de tous. À l’issue des échanges et d’une séance de questions‑réponses, les parties prenantes ont validé le projet, sous réserve de quelques amendements.</p>



<p>MARSS‑FBC ambitionne d’engager, à terme, 70 % des agents actifs dans l’agriculture et 70 % des retraités dans l’agropastoral, en s’appuyant sur des mécanismes d’accompagnement organisés sur une période de cinq ans. La proposition prévoit également d’ouvrir des perspectives scientifiques pour accompagner et consolider le projet.</p>



<p></p>
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		<title>Santé : le Gouvernement réaffirme son engagement pour la Couverture Santé Universelle et la gratuité de la maternité</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Pano5news]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 16 Dec 2025 14:47:10 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[ACTUALITÉS]]></category>
		<category><![CDATA[Samuel Roger KAMBA]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   À l’occasion du Xᵉ Congrès de la SCOGO, tenu à Kinshasa, le ministre de la Santé publique a réaffirmé la détermination du Gouvernement à accélérer la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle (CSU), avec un accent particulier sur la gratuité de la maternité et des soins du nouveau-né. Dans [&#8230;]]]></description>
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<p>À l’occasion du Xᵉ Congrès de la SCOGO, tenu à Kinshasa, le ministre de la Santé publique a réaffirmé la détermination du Gouvernement à accélérer la mise en œuvre de la Couverture Santé Universelle (CSU), avec un accent particulier sur la gratuité de la maternité et des soins du nouveau-né.</p>



<p>Dans son intervention, Samuel Roger KAMBA a rappelé que cette réforme constitue un choix politique majeur, visant à réduire la mortalité maternelle et néonatale, tout en garantissant un accès équitable aux soins de santé essentiels pour les femmes et les enfants. Il a souligné que la réussite de cette politique repose sur trois piliers fondamentaux : l’amélioration continue de la qualité des soins, le soutien et la valorisation du personnel de santé, ainsi qu’un financement public transparent, traçable et durable.</p>



<p>Le membre du Gouvernement a également insisté sur la nécessité de renforcer la gouvernance du système de santé afin d’assurer l’efficacité des ressources mobilisées et de consolider la confiance entre l’État, les prestataires de soins et les bénéficiaires.</p>



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<p>S’inscrivant dans la vision du Chef de l’État, Félix Antoine Tshisekedi Tshilombo, le ministre a rappelé que la Couverture Santé Universelle est conçue comme un véritable contrat social entre l’État et la population, traduisant l’engagement des pouvoirs publics à protéger les couches les plus vulnérables.</p>



<p>Il a, à cet effet, invité la SCOGO à formuler des recommandations opérationnelles susceptibles de renforcer l’action publique, tout en rendant hommage aux professionnels de santé pour leur contribution déterminante à la mise en œuvre de la gratuité de la maternité. Le ministre a enfin exprimé le souhait que cette politique devienne un marqueur durable de justice sociale et de souveraineté sanitaire en République démocratique du Congo.</p>



<p></p>
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		<item>
		<title>Lutte contre la corruption : la RDC expose ses réformes à la conférence mondiale de l’ONU à Doha</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Pano5news]]></dc:creator>
		<pubDate>Tue, 16 Dec 2025 14:36:12 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   La République démocratique du Congo a pris part à la 11ᵉ session de la Conférence des États parties à la Convention des Nations unies contre la corruption, organisée à Doha, au Qatar. La délégation congolaise était conduite par le ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, [&#8230;]]]></description>
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<p>La République démocratique du Congo a pris part à la 11ᵉ session de la Conférence des États parties à la Convention des Nations unies contre la corruption, organisée à Doha, au Qatar. La délégation congolaise était conduite par le ministre d’État, ministre de la Justice et garde des Sceaux, Guillaume Ngefa, qui y a porté la voix de Kinshasa sur les efforts engagés en matière de gouvernance et de lutte contre les pratiques corruptives.</p>



<p>Cette rencontre internationale, tenue dans le cadre de la Convention des Nations unies contre la corruption, réunit les États signataires autour de l’évaluation des mécanismes de prévention, de répression et de coopération judiciaire contre la corruption, considérée comme un frein majeur au développement économique et à la stabilité institutionnelle.</p>



<p>Devant ses pairs, Guillaume Ngefa a présenté le bilan des avancées enregistrées par la RDC, mettant en avant les actions judiciaires récentes ciblant notamment les fraudes dans le secteur minier ainsi que les spoliations foncières et immobilières. Il a insisté sur les injonctions fermes adressées aux autorités judiciaires civiles et militaires afin de renforcer la répression de ces pratiques, souvent à l’origine de pertes financières considérables pour l’État congolais.</p>



<p>Le ministre d’État a également exposé les perspectives du gouvernement, axées sur le renforcement de l’indépendance de la justice, l’amélioration de la traçabilité des ressources publiques et la coopération internationale comme levier essentiel dans la lutte contre les réseaux transnationaux de corruption.</p>



<p>En marge des travaux de la conférence, Guillaume Ngefa a tenu, le lundi 15 décembre 2025, une séance de travail avec son homologue qatari. Les échanges ont porté sur la mise en œuvre de l’accord de coopération judiciaire récemment signé entre la RDC et le Qatar, notamment en matière d’entraide judiciaire, d’échange d’informations et de lutte contre les infractions économiques et financières.</p>



<p>À travers sa participation active à cette 11ᵉ conférence, la RDC entend non seulement réaffirmer son engagement au respect des standards internationaux en matière de bonne gouvernance, mais aussi rassurer les partenaires économiques et financiers sur sa volonté de créer un climat des affaires plus transparent, condition clé pour attirer les investissements et soutenir la croissance.</p>



<p></p>
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		<item>
		<title>Crise sécuritaire en RDC : Après la prise d’Uvira, Washington appelle Kinshasa et Kigali à honorer l’Accord de paix</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Pano5news]]></dc:creator>
		<pubDate>Mon, 15 Dec 2025 15:37:28 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[ACTUALITÉS]]></category>
		<category><![CDATA[Crise sécuritaire en RDC]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   La dégradation de la situation sécuritaire dans l’Est de la République démocratique du Congo, marquée par la prise d’Uvira par les rebelles du M23, intervient dans un contexte diplomatique sensible, alors qu’un accord de paix venait d’être entériné à Washington entre Kinshasa et Kigali. Face à cette évolution préoccupante, l’ambassadrice des [&#8230;]]]></description>
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<p>La dégradation de la situation sécuritaire dans l’Est de la République démocratique du Congo, marquée par la prise d’Uvira par les rebelles du M23, intervient dans un contexte diplomatique sensible, alors qu’un accord de paix venait d’être entériné à Washington entre Kinshasa et Kigali. Face à cette évolution préoccupante, l’ambassadrice des États-Unis en RDC, Lucy Tamlyn, a exprimé la déception de son pays et réaffirmé l’engagement de Washington en faveur d’une résolution diplomatique du conflit.</p>



<p>La diplomate américaine a rappelé que les États-Unis avaient déjà dénoncé les violations sur le terrain à travers des déclarations officielles du secrétaire d’État américain et de l’ambassadeur américain auprès des Nations Unies.</p>



<p>« Nous avons clairement condamné les actions sur le terrain et rappelé au gouvernement du Rwanda la nécessité de respecter les engagements pris à Washington le 4 décembre avec le président Donald Trump », a-t-elle déclaré.</p>



<p>Lucy Tamlyn a également réaffirmé le droit de la RDC à défendre son intégrité territoriale, tout en soulignant que la stabilité régionale passe par le respect strict des engagements réciproques contenus dans l’Accord de Washington.</p>



<p>« Nous sommes, comme vous, déçus de la situation actuelle. Mais nous allons continuer à travailler très étroitement avec tous les pays concernés pour que les engagements pris soient respectés », a-t-elle assuré.</p>



<p>La diplomate américaine a indiqué que Washington examine l’ensemble des outils à sa disposition : diplomatiques, bilatéraux et multilatéraux , y compris des sanctions, afin de garantir l’effectivité de l’accord. Elle a toutefois exclu toute option militaire.</p>



<p>« Il n’est pas question d’un déploiement de forces américaines. Cette crise doit être résolue par des moyens diplomatiques. Nous ne voyons pas de solution par les armes », a-t-elle insisté.</p>



<p>il sied de rappeler que l’Accord de Washington ne se limite pas à un volet sécuritaire. Il comprend également un pilier d’intégration économique régionale, considéré comme un levier majeur de stabilisation durable.</p>



<p>Le respect de l’accord est essentiel pour créer un environnement propice aux investissements, au développement des échanges transfrontaliers et à la mise en œuvre des projets économiques structurants prévus entre la RDC, le Rwanda et leurs partenaires. La poursuite des violences compromettrait non seulement la paix, mais aussi les perspectives économiques, notamment dans les secteurs des infrastructures, du commerce et des minerais stratégiques.</p>



<p></p>
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		<title>Deal minier RDC–USA : entre polémique et accusations de bradage, l’ambassadrice Lucy Tamlyn tente de rassurer</title>
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		<pubDate>Mon, 15 Dec 2025 14:58:20 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   Les propos du président américain Donald Trump affirmant avoir mis fin au conflit entre la République démocratique du Congo et le Rwanda « en échange des minerais » ont provoqué une vive polémique à Kinshasa. Dans une vidéo largement relayée sur les réseaux sociaux, l’ancien président américain laissait entendre que les [&#8230;]]]></description>
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<p>Les propos du président américain Donald Trump affirmant avoir mis fin au conflit entre la République démocratique du Congo et le Rwanda « en échange des minerais » ont provoqué une vive polémique à Kinshasa. Dans une vidéo largement relayée sur les réseaux sociaux, l’ancien président américain laissait entendre que les deux pays l’auraient supplié de venir exploiter leurs ressources minières, suscitant des accusations de bradage des minerais congolais.</p>



<p>Face à l’émoi, Lucy Tamlyn, l’ambassadrice des États-Unis en RDC a tenu à clarifier la portée réelle des engagements pris à Washington. Elle a rappelé que l’accord signé ne se limite pas à une dimension sécuritaire, ni à un quelconque troc entre paix et ressources naturelles.</p>



<p>« L’accord de Washington comprend plusieurs accords. Il y a d’abord l’accord entre la RDC et le Rwanda, facilité par la médiation des États-Unis. Mais il existe également des accords bilatéraux conclus directement avec la RDC », a-t-elle précisé.</p>



<p>Selon la diplomate américaine, ces accords ont été négociés sur la base du principe du « gagnant-gagnant », avec des bénéfices clairement identifiés pour les deux parties. Elle réfute toute idée de pillage ou de confiscation des ressources congolaises.</p>



<p>« Il ne s’agit pas de prendre les minerais de la RDC. Il s’agit d’investissements structurés, transparents, respectueux des lois congolaises et des droits des travailleurs », a-t-elle insisté.</p>



<p>Cette mise au point vise à calmer les tensions dans un contexte où la question de la souveraineté économique et de la gestion des ressources naturelles demeure extrêmement sensible en RDC, surtout après des décennies d’exploitation opaque et de conflits armés dans l’Est du pays.</p>
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		<title>RDC : une table ronde citoyenne à Kinshasa décortique les enjeux stratégiques du corridor de Lobito</title>
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		<pubDate>Sun, 14 Dec 2025 09:10:22 +0000</pubDate>
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					<description><![CDATA[Par Fulgence Milay   Il s’est tenu ce vendredi 12 décembre2025, à l’Hôtel Hilton de Kinshasa, une table ronde citoyenne consacrée aux enjeux stratégiques du corridor de Lobito pour la République démocratique du Congo. Cette rencontre a réuni des représentants du gouvernement, le président de la Chambre des mines ainsi que plusieurs acteurs influents de [&#8230;]]]></description>
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<p>Il s’est tenu ce vendredi 12 décembre2025, à l’Hôtel Hilton de Kinshasa, une table ronde citoyenne consacrée aux enjeux stratégiques du corridor de Lobito pour la République démocratique du Congo. Cette rencontre a réuni des représentants du gouvernement, le président de la Chambre des mines ainsi que plusieurs acteurs influents de la société civile autour d’un projet régional présenté comme un levier majeur d’intégration économique et de transformation structurelle.</p>



<p><strong>Une initiative portée par la société civile</strong></p>



<p>Organisée par Afrewatch, La Sentinelle des Ressources et Resources Matters, cette table ronde avait pour objectif d’analyser en profondeur les implications économiques, institutionnelles et sociales du corridor de Lobito pour la RDC. L’atelier visait à identifier les opportunités concrètes offertes par ce projet afin d’en faire un véritable incubateur de gains communs entre les États participants, notamment la RDC, la Zambie et l’Angola.</p>



<p><strong>Un projet régional à fort enjeu stratégique</strong></p>



<p>Le corridor de Lobito suscite un intérêt croissant en raison de son potentiel à améliorer la connectivité régionale, réduire les coûts logistiques et renforcer la compétitivité des chaînes de valeur minières de la RDC. Les discussions ont mis en évidence l’importance de ce corridor comme alternative stratégique pour l’exportation des minerais, en particulier le cuivre et le cobalt, dans un contexte de forte demande mondiale.</p>



<p><strong>Les échanges et le compte rendu des travaux</strong></p>



<p>Les travaux ont été clôturés par un compte rendu détaillé présenté par Jean Pierre Okenda, directeur exécutif de La Sentinelle des Ressources. Dans sa restitution, il a synthétisé les principales préoccupations soulevées par les participants, tout en mettant l’accent sur les risques liés à une gouvernance insuffisamment maîtrisée du projet. Il a notamment rappelé que sans une stratégie nationale claire, la RDC pourrait ne capter qu’une faible part de la valeur générée par le corridor de Lobito.</p>



<p><strong>Recommandations issues de la table ronde</strong></p>



<p>Au terme des échanges, plusieurs recommandations majeures ont été formulées pour garantir que le corridor de Lobito profite réellement à la RDC.</p>



<p>Premièrement, renforcer la coordination institutionnelle entre les ministères sectoriels afin d’assurer une gouvernance cohérente et efficace du projet.</p>



<p>Deuxièmement, garantir la transparence et la redevabilité dans la gestion des accords, des contrats et des flux financiers liés au corridor, avec l’implication des mécanismes de contrôle et de la société civile.</p>



<p>Troisièmement, maximiser les retombées économiques locales à travers la création d’emplois, le développement des infrastructures connexes et la promotion de la sous traitance nationale.</p>



<p>Quatrièmement, intégrer le corridor de Lobito dans une stratégie industrielle nationale orientée vers la transformation locale des minerais et la montée en valeur des chaînes de production.</p>



<p>Cinquièmement, veiller à la protection des communautés locales et de l’environnement en appliquant strictement les normes sociales et environnementales le long du tracé du corridor.</p>



<p><strong>Vers une vision nationale concertée</strong></p>



<p>Cette rencontre a également servi de cadre prospectif, offrant aux parties prenantes l’occasion de planifier des séances approfondies de réflexion stratégique afin d’affiner la vision nationale autour du corridor de Lobito. Les participants ont convenu de la nécessité de poursuivre le dialogue pour préparer les prochaines étapes de mise en œuvre et faire de ce corridor un véritable outil de développement durable et inclusif pour la RDC.</p>



<p></p>
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		<title>Menacé de mort à deux reprises un syndicaliste et sa famille fuient leur domicile</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Pano5news]]></dc:creator>
		<pubDate>Sun, 14 Dec 2025 09:02:19 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[Santé]]></category>
		<category><![CDATA[Société civile]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Osée KABAMBA Dans la nuit du vendredi 12 au samedi 13 décembre 2025, le domicile du coordonnateur de l’Intersyndicale de la santé, Jean Fidèle Boyoo, a de nouveau été visé par des bandits armés. Cette deuxième attaque survient près d’un mois après la première irruption d’hommes armés dans la maison du syndicaliste. Ce n’est [&#8230;]]]></description>
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        <div class="author-name"> Par Osée KABAMBA</div>
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<p>Dans la nuit du vendredi 12 au samedi 13 décembre 2025, le domicile du coordonnateur de l’Intersyndicale de la santé, Jean Fidèle Boyoo, a de nouveau été visé par des bandits armés. Cette deuxième attaque survient près d’un mois après la première irruption d’hommes armés dans la maison du syndicaliste.</p>



<p>Ce n’est pas la première fois. Dans la nuit du 19 au 20 novembre, entre 1 h et 2 h du matin, cinq hommes armés, dont deux en tenue militaire, ont fait irruption au domicile de Jean Fidèle Boyoo. Après avoir fait sauter les verrous, les malfrats ont pénétré dans la maison, menacé les habitants et emporté tous les objets de valeur.</p>



<p>Après cet épisode, la victime a porté plainte contre inconnu et a fait appel à la police pour assurer la sécurité de sa famille. Mais cela n’a nullement découragé les malfrats, visiblement déterminés à en finir avec le coordonnateur de l’Intersyndicale de la santé. Le cas récent, qui a poussé le syndicaliste et sa famille à abandonner leur domicile, date de la nuit du vendredi 12 au samedi 13 décembre 2025. Les bandits armés ont cette fois-ci affronté les policiers commis à sa garde.</p>



<p>Si ces derniers sont repartis les mains vides, la peur au ventre, la victime et sa famille ont dû quitter leur résidence familiale située au quartier Kimbwala, dans la commune de Mont-Ngafula.</p>



<p>Face à la presse, Jean Fidèle Boyoo indique qu’il a saisi « tous les services de sécurité et toutes les autorités compétentes ». « Mais, jusqu’à preuve du contraire, nous n’avons pas obtenu de solution. Heureusement que la police a mis à notre disposition quelques éléments pour notre protection. Nous nous sommes déplacés depuis hier par peur de la suite des événements », explique-t-il, appelant à une intervention de la haute autorité du pays.</p>



<p>Victime de son activisme syndical</p>



<p>Dans son discours sur l’état de la nation, le président Tshisekedi avait fustigé la montée en flèche du taux de criminalité et du banditisme urbain à Kinshasa. Cette situation devient d’autant plus inquiétante lorsque des syndicalistes sont visés de manière récurrente.</p>



<p>Faisant d’une pierre deux coups, le coordonnateur de l’Intersyndicale de la santé a réitéré la requête relative à la concrétisation de la paie complémentaire des agents de santé alignés depuis octobre 2024, qui n’ont rien reçu. Jean Fidèle Boyoo fustige également le fait que le gouvernement invoque les exigences du FMI pour justifier l’impossibilité d’intégrer la paie complémentaire dans la paie ordinaire des agents de santé. Des interventions qui, d’après le coordonnateur de l’Intersyndicale de la santé, sont mal perçues par certains.</p>



<p>Tandis que le défenseur des droits des travailleurs a dû fuir son foyer, la question de la sécurité des syndicalistes et du respect des engagements sociaux reste entière.</p>



<p>L’activiste appelle la haute autorité du pays à agir sans délai afin de garantir la sécurité des siens.</p>



<p>Osée Kabamba</p>
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		<title>Facture normalisée en RDC : entre modernisation fiscale et risques d’exclusion</title>
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		<dc:creator><![CDATA[Pano5news]]></dc:creator>
		<pubDate>Sat, 13 Dec 2025 16:18:00 +0000</pubDate>
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		<category><![CDATA[ANALYSES]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Osée KABAMBA   Officiellement lancée le 1er décembre 2025 par la Direction générale des impôts (DGI), la facture normalisée est désormais obligatoire pour tous les assujettis à la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) en République démocratique du Congo. L’objectif affiché est simple : sécuriser la traçabilité des transactions, lutter contre la fraude et [&#8230;]]]></description>
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<p>Officiellement lancée le 1er décembre 2025 par la Direction générale des impôts (DGI), la facture normalisée est désormais obligatoire pour tous les assujettis à la Taxe sur la Valeur Ajoutée (TVA) en République démocratique du Congo. L’objectif affiché est simple : sécuriser la traçabilité des transactions, lutter contre la fraude et accroître la mobilisation des recettes fiscales à travers cet un impôt indirect sur la consommation, supporté par le consommateur mais collecté et reversé à l’État par les entreprises.</p>



<p>La mise en œuvre, initialement prévue plus tôt dans l’année, avait été reportée au 1er décembre 2025 en raison de défis techniques et d’inquiétudes exprimées par le patronat. Si pour beaucoup la facture normalisée apparaît comme une nouvelle réforme, certains analystes y voient surtout une modalité d’accompagnement de la TVA amorcée par l’exécutif.</p>



<p>Un outil d’accompagnement de la TVA, pas une réforme autonome</p>



<p>Pour Zacharie Mudimbi, analyste et chercheur en monnaie et finances publiques, « la facture normalisée n’est pas une réforme fiscale autonome. Elle s’inscrit dans la continuité de la TVA introduite en RDC en 2010, laquelle a remplacé la Taxe sur le Chiffre d’Affaires (TCA). » Selon lui, la réforme de 2010 a eu une double portée : structurelle, en réorganisant l’architecture fiscale vers un impôt moderne et plus transparent ; conjoncturelle, en visant à optimiser la mobilisation immédiate des recettes et à renforcer la performance des régies financières.</p>



<p>Dans cette perspective, « la facture normalisée apparaît comme l’outil opérationnel indispensable pour sécuriser, tracer et fiabiliser la collecte de la TVA. Elle garantit que la TVA collectée par les assujettis est effectivement reversée au Trésor public grâce à l’enregistrement automatique et centralisé de toutes les transactions », explique l’expert.</p>



<p>Contraintes pratiques et risques pour les entreprises</p>



<p>Malgré des objectifs louables: lutte contre la fraude, contrôle en temps réel, élargissement de l’assiette fiscale, la mise en œuvre soulève des contraintes opérationnelles importantes, surtout pour les TPE et PME. Mudimbi pointe notamment la « surcharge opérationnelle en fin d’année, l’énergie, la connectivité et la digitalisation insuffisantes, le coût des mises à niveau logicielles et le délai d’homologation (30 jours) non respecté par une grande partie des entreprises. »</p>



<p>L’État a proposé une solution transitoire : « les entreprises continuent d’utiliser leur système actuel, mais encodent leurs factures dans la plateforme dématérialisée de la DGI jusqu’à l’obtention de l’homologation », précise l’analyste. Mais le risque demeure élevé dans un pays où près de 80 % des entreprises évoluent dans l’informel : « les contraintes pèseront principalement sur les entreprises déjà formelles ; l’administration pourrait chercher à mettre indirectement la pression sur les acteurs formels afin qu’ils cessent de transiger avec les sociétés écrans. »</p>



<p>S’y ajoutent des inquiétudes techniques et de cybersécurité, ainsi que des sanctions lourdes en cas de non‑conformité des amendes allant, selon le degré de l’infraction, de 10 à 50 millions FC par facture. Zacharie Mudimbi rappelle toutefois que « des dérogations existent pour certaines entreprises publiques, banques et opérateurs Mobile Money en raison du volume de leurs transactions aboutissant à la collecte de la TVA. »</p>



<p>Conditions de réussite et recommandations opérationnelles</p>



<p>Pour transformer la facture normalisée en levier de modernisation sans fragiliser l’économie formelle, l’analyste propose des mesures concrètes : « une phase de transition sans sanctions pendant 6-12 mois, la mise en place d’un double système temporaire pour les entreprises en attente d’homologation, une distribution élargie de dispositifs fiscaux subventionnés, et une communication proactive, multilingue et simplifiée. » Il insiste aussi sur la nécessité d’un accompagnement technique massif et de formations gratuites pour les PME.</p>



<p>La réussite dépendra enfin de la transparence sur l’architecture technique et les prestataires, d’un calendrier réaliste et d’indicateurs de suivi intégrés au budget 2026.</p>



<p>La facture normalisée a le mérite d’ouvrir une voie vers une fiscalité plus traçable et une mobilisation accrue des ressources publiques. Mais entre l’ambition technique et la réalité des petites entreprises congolaises, le chemin reste étroit : sans transition mesurée, soutien financier et clarté sur la sécurité des données, la réforme risque de renforcer les inégalités entre formels et informels plutôt que d’élargir l’assiette fiscale. En somme, la réussite ne tiendra pas à la date du calendrier, mais à la capacité des autorités à moderniser sans exclure, à imposer sans étouffer, et à accompagner sans brusquer.</p>
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		<title>RDC – Projet de loi de finances 2026 : l’Assemblée nationale valide le rapport de la Commission Écofin</title>
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		<pubDate>Thu, 11 Dec 2025 12:52:51 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[ACTUALITÉS]]></category>
		<category><![CDATA[PARLEMENTRDC]]></category>
		<category><![CDATA[Projet de loi de finances]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   Sous la présidence d’Aimé Boji Sangara, l’Assemblée nationale a déclaré recevable, ce mercredi 10 décembre, le rapport de la Commission Économique, Financière et Contrôle budgétaire (Écofin) relatif au projet de loi de finances 2026. Les députés ont ensuite adopté le texte article par article. Le président de la Commission Écofin, Guy [&#8230;]]]></description>
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<p>Sous la présidence d’Aimé Boji Sangara, l’Assemblée nationale a déclaré recevable, ce mercredi 10 décembre, le rapport de la Commission Économique, Financière et Contrôle budgétaire (Écofin) relatif au projet de loi de finances 2026. Les députés ont ensuite adopté le texte article par article.</p>



<p>Le président de la Commission Écofin, Guy Mafuta Kabongo, a expliqué que le projet de loi avait dû être réajusté en profondeur en raison du changement du cadre macroéconomique. Depuis le dépôt du texte en septembre, le taux de change est passé de 1 dollar pour 290 FC à environ 210–220 FC.</p>



<p><em>« Le taux de change a sensiblement bougé, obligeant à restructurer tout le cadrage budgétaire. Avec le Gouvernement et sur base des projections validées par le FMI, un nouveau cadrage a été établi, avec un taux budgétaire de 240 FC et une prévision de 260 FC »,</em> a précisé Guy Mafuta.</p>



<p>Sur les recettes, la Commission note une augmentation attendue des budgets annexes (+6,6 %) et des comptes spéciaux (+9 %), tout en appelant le Gouvernement à clarifier leur statut juridique et renforcer leurs capacités de gestion.</p>



<p>Les dépenses, quant à elles, progressent de 7,2 %, pour atteindre 54 335,7 milliards de CDF. Plusieurs postes connaissent des hausses importantes : dette extérieure, dépenses sécuritaires, TVA remboursable, investissements sur ressources propres, rétrocessions aux administrations financières ainsi que les opérations électorales (+257 %).</p>



<p>La Commission recommande néanmoins au Gouvernement de continuer à rechercher des ressources supplémentaires pour financer les réformes, le recensement, la contrepartie des projets ou encore la mise à la retraite.</p>



<p>Au cours du débat, certains députés ont proposé des ajustements : Garry Sakata a suggéré de maximiser les taxes dans le secteur des télécommunications, tandis qu’Alain Katenda a dénoncé l’absence de la route Kolwezi–Dilolo dans l’enveloppe 2026.</p>



<p>Le rapport et les recommandations ont été adoptés par 428 voix sur 430 votants, sans abstention.</p>



<p>En ouverture de séance, le président Boji Sangara avait invité les élus à observer une minute de silence en mémoire des victimes des violences dans l’Est du pays.</p>
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		<title>RDC : Projet de loi sur les marchés boursiers, une avancée majeure dans un écosystème entrepreneurial encore fragile</title>
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		<pubDate>Wed, 10 Dec 2025 18:43:54 +0000</pubDate>
				<category><![CDATA[ANALYSES]]></category>
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					<description><![CDATA[Par Charly Makansia   La séance plénière du jeudi 4 décembre a déclaré recevable le projet de loi relatif aux marchés boursiers en République démocratique du Congo. Présenté par la vice-ministre des Finances, Grâce Yamba, ce texte ambitionne de doter le pays d’un cadre juridique moderne pour développer une bourse de valeurs mobilières et une [&#8230;]]]></description>
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<p>La séance plénière du jeudi 4 décembre a déclaré recevable le projet de loi relatif aux marchés boursiers en République démocratique du Congo. Présenté par la vice-ministre des Finances, Grâce Yamba, ce texte ambitionne de doter le pays d’un cadre juridique moderne pour développer une bourse de valeurs mobilières et une bourse de marchandises efficaces, transparentes et capables de mobiliser des financements pour l’économie nationale.</p>



<p>Selon l’exposé des motifs, cette réforme répond à l’exigence d’offrir au secteur privé de nouveaux instruments pour lever des fonds, soutenir l’investissement et accélérer la croissance. Mais si l’intention est saluée, sa mise en œuvre interroge déjà certains experts.</p>



<p>Réagissant à cette avancée, l’analyste économique et chef d’entreprise, Matthieu Takizala, estime que l’instauration d’un marché boursier est un pas important, mais insuffisant sans un environnement compétitif pour les entreprises congolaises.</p>



<p>« La bourse permet aux agents économiques de se financer. Mais pour que ces marchés se développent, il faut des entreprises crédibles et des citoyens capables d’épargner et d’investir. » déclare Matthieu Takizala</p>



<p>Pour l’entrepreneur, la réalité actuelle du pays reste préoccupante : les entreprises évoluent en grande partie en free-standing, sans soutien des institutions financières, tandis que le coût du crédit demeure prohibitif.</p>



<p>« Aujourd’hui, les entreprises congolaises ont du mal à se procurer des fonds. Les taux d’intérêt sont trop élevés, les remboursements ne sont pas lisibles. Comment attirer les investisseurs dans ces conditions ? »</p>



<p>Takizala pointe aussi du doigt un problème structurel : l’emprise du secteur informel, qui fragilise la compétitivité des entreprises formelles et décourage les investisseurs.</p>



<p>« L’informel nous tue. On ne peut pas demander aux gens d’investir en bourse quand les entreprises formelles sont étouffées par un marché parallèle non régulé. »</p>



<p>L’économiste affirme avoir écrit cette semaine au ministère du Portefeuille et au Premier Ministre pour demander une audience afin de discuter de la compétitivité des entreprises congolaises.</p>



<p>« Si nous voulons des investisseurs qui injectent des capitaux, il faut que nos entreprises soient capables de payer des salaires, de se développer et d’inspirer confiance. Sans cela, personne ne mettra son argent dans le ‘fleuve Congo’, comme on dit. »</p>



<p>Il insiste également sur la nécessité d’éviter des lois symboliques qui ne seraient pas appliquées :</p>



<p>« Nous avons connu beaucoup de textes, comme le Manifeste de la N’Sele ou la loi sur les PME. Il ne faut pas que ce projet de loi sur la bourse reste lui aussi dans un tiroir. »</p>



<p>Pour Matthieu Takizala, le marché financier est une opportunité réelle d’expansion pour les entreprises congolaises, à condition d’assainir et de professionnaliser le tissu économique.</p>



<p>« La bourse peut faire croître nos entreprises, comme cela se fait ailleurs. Mais cela ne sera possible que si l’État travaille main dans la main avec les entreprises congolaises. »</p>



<p>Alors que le parlement poursuit l’examen du projet de loi, une question clé demeure : la RDC saura-t-elle créer les conditions pratiques permettant à cette réforme ambitieuse de produire ses effets ?</p>
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